"Daten" übertragen ist nicht ganz richtig, genauer gesagt "Audio". Das ist eingeführt worden damit man externe Player drahtlos mit einem UKW Radio "verbinden" kann. Das heißt, der Audio-Ausgang eines Gerätes wird auf eine UKW Radiofrequenz moduliert. Dies ist erst seit wenigen Jahren möglich. Einige Zeit vorher wäre sowas absolut undenkbar gewesen. Das wird wohl wieder so eine EU Richtlinie sein.
Gesetzlich festgelegt ist die elektromagnetische Strahlungsleistung dieser Geräte, denn die sind nur für Nahkommunikation gedacht. Also Reichweiten im einstelligen Meterbereich. Versierten Technikern ist es aber sicherlich problemlos möglich externe Antennen und Sendeverstärker anzuschließen um daraus einen illegalen Schwarzsender für UKW Radio zu bauen. Zu Bundespostzeiten wäre schon Gedankengut über solche "Gerätchen" das Ticket für eine Zelle gewesen
Mehr Infos schreibt die Wikipedia:
http://de.wikipedia.org/wiki/Minisender
Erlaubt ist eine Strahlungsleistung von 50 Nanowatt, also 0,00005 Watt. Darin einbezogen ist die Verlustleistung der kleinen Antenen. Also die Sender selber haben wahrscheinlich sogar einige Milliwatt an Leistung, durch die Miniaturantennen geht allerdings Leistung verloren (negativer Antennengewinn = Verlust), wodurch eine Strahlungsleistung von ca. 50 nW ensteht. Da aber allein ein CE Zeichen den Verkauf in Deutschland erlaubt, ist man nicht sicher davor einen illegalen Sender zu betreiben. Diese Geräte werden nicht mehr durch Behörden geprüft. Wenn man also einen Transmitter kauft der nicht den gesetzlichen Regelungen entspricht und damit evtl. noch Störungen verursacht (z.B. Polizei, Feuerwehr) gibts richtig Ärger, auch wenn man sich dessen nicht bewusst war. Denn auch hier schützt Unwissendheit vor Strafe nicht.
Also alles was mehr wie wenige Meter hörbar ist, ist schonmal SEHR VERDÄCHTIG!